马上将正式进入新一轮供暖期，截至25日，全市70%以上的供热企业已开始点炉。每年进入供暖期，银川的空气质量都会面临不小的挑战，煤的质量影响着空气质量。近两年，煤质检测也成为环保部门的重点工作。那么，银川使用的燃煤质量如何？锅炉燃煤是否经过处理？存在哪些问题，又该如何解决？

数据

上个采暖期煤质达标率仅三成

银川市环境监察支队去年供暖期燃煤锅炉煤质检测情况显示，环保部门对190多家锅炉房采集煤样210个，达标率32.85%，67.15%存在超标情况，其中，灰分单项超标率为36.67%，硫分单项超标率为7.62%，灰分、硫分双项超标率为22.86%。

每年进入供暖期，市环境监察支队稽查科科长王江辉和同事也进入一年中最忙的时候，每天穿梭在各个供暖企业中间，采集煤样，然后送去宁夏煤质检测中心进行检测。不足七成的达标率，在王江辉看来已比原来好了很多。他到稽查科的两年，环保部门对于煤质的检查频率和密度不断加大，倒逼供暖企业重视燃煤的质量。

王江辉介绍，环保部门对于煤质的检测主要从灰分和硫分两项指标判断，硫含量大于1.0%、灰分大于15%即为超标。而造成达标率低的原因较为复杂，归根结底，还是“成本”二字。

探因

本地锅炉大多用没洗过的砟煤

煤的价位决定煤的质量，但煤的质量并不取决于开采出来的那一刻，而是取决于后期加工，也就是大家熟知的“洗煤”。由于成本高，洗后的煤一般不用于锅炉燃煤。

在宁夏隆康供热有限公司的煤仓里，用于今年供暖期的燃煤已准备就绪，该公司经理白志刚告诉记者，与往年一样，燃煤依旧使用砟煤，这种煤的特点是耐烧，且价格相对较低。“今年我们进的煤好一些，价格是280元一吨，一般来说，砟煤的价格在200元左右，是大部分供暖企业的首选煤种。”

“‘洗’过的煤，硫分和灰分都有所降低，但一吨煤经过处理，要少掉很多，加之处理成本，价格自然水涨船高。宁夏也出产洗精煤，贵的一吨过千元，成本过高，一般不用于燃煤锅炉，大多销往外省，主要用于工业炼矿。价格低廉的砟煤未经过处理，灰分和硫分就难以避免。”王江辉也对这一批煤采了样，送往检测中心。

违法成本小企业铤而走险

对于不合格的燃煤，环保部门会对其进行处罚，一般来说先下发限期改正通知书，要求更换煤种，逾期不改给予1万元~3万元的处罚。去年，银川市环保部门一共开出380万元罚单，其中有关燃煤污染的处罚就高达140多万元。

“就煤质而言，最高3万元的处罚，违法成本远远不及一车皮煤的成本，这让一些企业宁愿受罚，也不愿更换煤种。”王江辉说，“在实际操作中，对于环保部门下发的罚单，接收者虽然是供暖企业，实际的承担者却是供煤的煤矿。也就是说，虽然环保部门是对供暖企业下发的罚单，但实际买单的却是煤矿，这么做虽然对煤矿有所约束，但供暖企业并不承担责任，无形中也纵容了企业使用劣质燃煤。”

措施

划定禁煤区逐年拆除小锅炉

面对冬季燃煤污染的严峻形式，早在2012年7月，银川市人民政府第100次常务会议研究决定，对《银川市高污染燃料控制办法》第六条禁煤区的范围进行调整扩大。高污染燃料限制区内，不再新建燃煤锅炉，并逐年拆除现存燃煤锅炉，改用清洁能源。

2013年开始，银川市实施“蓝天工程”，改善城区空气质量，完善节能环保准入机制，开展工业污染、燃煤污染、扬尘污染等专项污染治理，全面减少污染物排放总量。3年共拆除燃煤锅炉192台，整合热源，优先发展集中供暖，并使用天然气等清洁能源代替。“锅炉减少了，污染自然就少了。”王江辉说。

安装脱硫除尘设备减少污染

“产自宁夏的煤灰分大，这一点从检测数据中可以看到。对于仍然承担供暖任务的大型燃煤锅炉，通过安装脱硫除尘设备，后期把控，减少污染物排放。”王江辉说。

10月15日，在宁夏电投西夏热电厂里，二号机组的脱硫除尘设备正在试运行，生产技术部副主任张怀畅介绍，这是今年新增的设备，共投资3500万元。有了这套装置，煤烟中PM2.5的含量可以控制在每立方米20毫克的范围内，在新一季供暖期，确保空气质量。

本版记者 冯杨

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