武陟县大封镇重大案件
作者:Rose 发布时间:2024-12-11 栏目: 金融理财 0浏览
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1、武陟县大封镇：健康证明“线上办”2、给2100万人打催收电话、300万人发催收短信，揭秘“套路贷”案59页财产清单的背后故事3、24小时“小李热线”，温暖着一座城
武陟县大封镇：健康证明“线上办”
（河南经济报记者 杨红波 通讯员 王琳）“文院长，今天寨上村有两个人要去浙江杭州打工，下午两点的高铁，申请的健康证明办理太慢。我想实际工作中远不止她们俩个，咱们要克服困难，第一时间给他们办好，方便他们出行。”3月1日，武陟县大封镇党委书记王庚申通过电话给镇卫生院院长文明路交待。
根据有关规定，需要外出打工的人群只需要申报健康证，就可以出行。而此前的线下办理手续繁琐，需要外出人员先填表、到村委会开具14天无发热证明，最后去镇卫生院办理。一套手续下来，办一个健康证得一晌时间，效率非常低。
镇党委书记王庚申入村走访中了解到这一情况后，决定启动健康证明开具的全方位服务模式，让工作人员多跑腿，让群众少跑路。
该模式下，镇村两级负责落实调查，镇政府包村干部把关后，出具有效证明;村医和卫生院乡医一齐动员，负责多方张贴申办健康证明二维码标识，并办理填表、体检等。实现申报健康证明办理线上线下一条龙服务。
实际工作中，大封镇卫生院共组成线下三个通道、线上一个通道，分别设立咨询台、帮助填表、人群分流管理等多个服务窗口和通道，这种模式极大的提高了办理健康证明效率。“镇卫生院的医生真不懒，手把手教我如何线上办理健康证，一会儿功夫，我的证就拿到手了。”大封村外出务工人员苗海山说。
止目前，大封镇已办理健康证2317个，其中线上办理1600人，线下办理717人。
给2100万人打催收电话、300万人发催收短信，揭秘“套路贷”案59页财产清单的背后故事
贾鹏恶势力犯罪集团案件一审宣判现场。
被害人小李本是一名大学生，因在“蛋花花”App上借款逾期，小李及其父母、同学等13人遭到催收员以短信、电话滋扰恐吓100余次，小李不堪其扰，被迫辍学。
2021年10月15日，一个消息令小李的心情久久不能平静。河南省武陟县人民法院对贾鹏等17人涉恶“套路贷”案件进行公开宣判，以诈骗罪、催收非法债务罪、侵犯公民个人信息罪、买卖国家机关证件罪、买卖身份证件罪等罪名，判处贾鹏有期徒刑十九年，并处没收个人全部财产，罚金60万元；各被告人违法所得依法予以追缴，退赔被害人。
在案件办理过程中，为确保案件办理效果，最大限度保护被害人权益，除了查清犯罪事实依法严惩外，河南法院及时查清涉案财产的来源、权属、性质，逐项查清判明，为后期追赃挽损打下了坚实基础。
“陷阱”防不胜防催收丧心病狂
翻阅案件卷宗材料时，法官常丽君先是感到震惊，而后便是愤怒。
2017年9月至2019年3月，以贾鹏等人为首的恶势力犯罪集团，以“借贷”为名行诈骗之实，通过数十个网贷App在全国范围向不特定多人进行“套路贷”违法犯罪活动，短时间即攫取巨额非法利益12亿余元。在明知其不具备网络贷款资质的情况下，该犯罪集团以“利息低”“放款快”“无抵押”“无担保”等虚假广告为诱饵，引诱被害人下载、注册、使用网贷App进行借贷。还编造“视频费”“居间服务费”“技术信息服务费”“保险费”等名目繁多的虚假理由，以“服务费”的名义欺骗被害人预先从借款本金中支付10%至39%的“砍头费”等不合理费用。“被告人在庭审上供述，其实他们根本没有提供任何服务。”常丽君说。
开启罪恶财富的“密码”，除了用“甜言蜜语”让借款人掉入层层陷阱，犯罪分子还有对受害人的疯狂催收。该犯罪集团通过预设程序在被害人下载App时非法获取被害人通讯录、通话记录等个人信息，在被害人借款即将到期或无法按时还款时，使用频繁拨打骚扰电话、发送威胁辱骂文字、淫秽PS图片等“软暴力”手段，轰炸被害人及其亲友。一年多的时间里，该犯罪集团共非法获取通讯录信息11亿余条，以威胁、恐吓、骚扰等方式，向2100余万人拨打催收电话，向300余万人发送催收短信，严重干扰了被害人及其亲友的正常生活和工作。
2019年3月15日，该犯罪集团运营的“蛋花花”网贷App被中央电视台“3·15”晚会曝光后，为逃避监管，他们购买大量营业执照原件、法定代表人身份证原件等资料，以多家空壳公司名义，利用67个自营网贷App软件和16个渠道网贷App软件继续进行放贷直至落网。
该案的受害群众遍布全国，人数多达145万人，损失金额累计十数亿元，在严惩犯罪分子的同时，如何尽可能为受害群众挽回损失，是摆在人民法院面前的一项重要任务。
重视财产调查逐项查清判明
为加快办案速度，保证审判质量，武陟法院成立了专案组，开启了“5+2”“白+黑”工作模式。2021年2月14日，大年初三，当大家还沉浸在走亲访友的春节氛围中时，常丽君团队已经全员在岗，逐罪梳理证据，查证犯罪事实，反复研究讨论，并详细制订了庭审、安保、防疫等工作预案。
贾鹏等恶势力犯罪集团案件共冻结、扣押资金6亿余元，查封、扣押房产5处、车辆7辆、字画6幅、手表16块以及个人物品若干。案件进入审判环节后，面对全案的400余本卷宗、400多个冻结资金账户，如何查清判明涉案财产，为案件生效后财产依法妥善处置奠定良好基础，是对法官的又一考验。
“这是我从业以来感受到压力最大的一个案件。大量的财产需要认真核对，适用的法律规范非常多，我总是生怕漏掉了什么细节，影响到案件的公正审理。”常丽君说。
由于受害人及案外人遍布全国，为确保财产调查尽可能全面、详实，依法保护受害人及案外人的合法权益，办案团队专门在法院官网及《人民法院报》发布公告，通知对扣押财产有异议的相关公司提交书面意见及依据，为对涉案财产的查证打下了良好基础。
同时，利用庭前会议的灵活性优势，办案团队按照新刑诉法解释第二百二十八条第（一）项的规定，将涉案财物的权属情况和人民检察院的处理建议作为庭前会议的内容之一，将财产处置作为单独环节，由检察机关说明财产扣押情况及处置意见，听取被告人、辩护人、案外人和利害关系人对涉案财产性质、权属提出的异议，并对涉案财产进行补充调查。在庭审环节，专门用一天的时间对涉案财产属性进行举证、质证、辩论，由财产鉴定机构派人出庭对争议问题进行说明，并出具书面情况报告，全面查清财产权属来源、性质、用途。
在308页的刑事判决书主文后，法院以59页财产清单的形式，对检察机关随案移送的涉案财产逐一回应并明确处置意见，做到了精准定罪量刑与妥善处置涉案财物同步进行。
“为进一步提升案件办理的社会效果，我们还在案件审理全程开展对被告人及其家属的政策宣讲，耐心告知他们认罪认罚的相关规定及法律后果。最终，全部被告人认罪认罚，共退赔现金956万元，为受害群众挽回了巨额损失。”常丽君结案后长出一口气，露出了欣慰的笑容。
固化成功经验破解处置难题
该案财产的成功处置，是河南法院涉黑恶案件财产处置工作的一个缩影。扫黑除恶专项斗争期间，河南全省法院坚持黑财应缴尽缴、合法财产及时返还，河南省高级人民法院出台黑恶势力刑事案件涉案财产审判执行工作指引，在全国法院涉黑恶案件财产刑执行工作推进会上作典型发言，柴长安涉黑案财产处置的成功经验被人民日报、法治日报等媒体报道。
自2021年常态化开展扫黑除恶斗争以来，河南法院认真总结专项斗争中“审执一体化”等成功经验，在全省下发《关于进一步加强刑事案件涉案财物审判执行工作的通知》，坚持案件办理与“打财断血”同步推进。同时，严格区分黑恶犯罪分子和一般企业经营人员，严格区分合法财产与违法犯罪所得，完善涉黑恶企业托管代管措施，保障企业合法经营不受影响，个人合法财产不受侵犯。
案件顺利办结，常丽君仍然感慨万千：“我希望更多的人民群众能够了解到这个案件，尤其是很多社会阅历还不丰富的年轻人，一定要杜绝无节制消费心理，保护好个人信息，不要贪图小便宜，不要轻信‘无抵押、低利率’等虚假广告，对短期‘利滚利’的网贷保持高度警惕。遇到非法网贷行为，一定要保存网贷‘软暴力’催收证据，第一时间报警，用法律武器保护自己的权益。”（赵栋梁 李楠）
来源： 人民法院报
24小时“小李热线”，温暖着一座城
在市民眼里，他是排忧解难的热心小李。
在同事眼里，他是爱管闲事的拼命三郎。
在领导眼里，他是敬业担当的得力干将。
在爱人眼里，他是温情有爱的模范家属。
“您好！我是人社小李，有什么能帮助您的？”他承诺24小时不断线，全天候为群众提供人社政策咨询服务。他用一部电话，一颗热心，一份情怀，温暖了万千服务对象，温暖了一座城。他，就是河南省焦作市人社局新闻宣传组科员李进良。
难道你是机器人吗？
不知疲倦的“李热线”
早晨8点不到，李进良已经接了三四个群众来电，微信还有几十条等着回复。
退休的李大爷语气焦急地询问：“上个月我的医保账户怎么没有返钱？”李进良耐心解答：“是不是到账我们有两种方式通知，一种是微信推送提示，一种是查看入账记录。如果入账记录显示上个月没到账，可直接和当地的医保中心联系。您是武陟县的？武陟县医保中心的电话是7270000，解决不好您再给我打电话。”
产妇小张连珠炮似地咨询了几个有关早产儿医保政策的问题。“您别着急，稍等，先别挂电话。”李进良一边安慰，一边拿起手边的座机，现场连线医保中心窗口的工作人员了解最新政策，很快解答了小张的疑惑。
撂下电话，李进良赶紧点开微信。在浙江居住的老王问，“我是去年12月份退休的，今年1月份领取养老金，社保卡需不需要指纹认证？会影响我领取待遇吗？养老金上涨了，要是影响，我宁可回来一趟。”“您老放心，刚退休的1年内都不需要认证，下一步就可以异地人脸识别认证了。”为这事一宿没睡好的老王心里放下块大石头，连声感谢。
退休后居住在南京的老张两口打算回焦作办异地就医备案。“您别折腾回来，把身份证号和手机号发给我，我来代办就行。”一边说着，李进良一边从抽屉里拿上自己的身份证复印件，起身往楼下的办事窗口走去。
8个小时，电话一个接一个，微信信息通知不停跳出。李进良手举平板电脑，和言细语，楼上楼下，来来回回。眼睛里布满红色的血丝，嘴唇上的干皮舔了又起。
“一天要接上百个电话，回复微信留言近千条吧。”插了个空隙，李进良告诉记者。
等到大伙儿下班的时候，李进良去洗了一把脸，回来却开始整理衣装。“要准备六点半的直播了。”每晚准点开始的在线直播咨询，经常有近千人收看。直接结束时，李进良的嗓子有点哑，窗外已是灯火通明。
妻子打来电话问，“什么时候回家吃饭？”“一会就回去。”妻子知道，肯定没准，他挂了电话又会开始回复微信上的咨询，不知道要到几点。
时钟的指针走过22点，楼下的保安抬眼望了望人社大厦10层那扇亮着灯的窗户，“看来，今天小李哥又睡在办公室了。”
“不知不觉就到凌晨了，再回去，就要叫醒守门的师傅，还会影响睡眠不好的媳妇。”李进良常常和衣往办公室的沙发上一躺，手握着平板，在迷糊中进入梦乡，半夜时不时被一两个电话惊醒。
这就是李进良琐碎而忙碌的24小时。好几次，有人在微信上问：“难道你是机器人吗？”李进良笑了。
他也是血肉之躯，有时正在通电话都会睡着，“网球肘”、肌腱炎等病痛“不请自来”。
半夜接电话不会觉得烦吗？是哪儿来的动力？李进良说，把电话那头的人看作是你的朋友，你被需要，那是一种幸福。“群众利益无小事，每件人社事对他们来说，都是事关切身利益的大事。及时回复一句话，能让他们立刻舒心，这是我最大的快乐！”
虽然办公室离家只隔着一条马路几百米远，但李进良却有时几天才回一次家。妻子虽有怨言，可在看到他走进家门朝自己温柔一笑，抢着做家务时，责怪的话就咽回肚里了。“我支持他的选择，也不后悔自己的选择！”
从一对一咨询到一对千互动
创新实干的“李直播”
2013年，李进良从部队转业，成为焦作市人社局新闻宣传组的一名科员。2015年9月，宣传组接手运营焦作市人社局新开通的微信公众号。
宣传组名为组，但其实算上李进良一共3个人：社保局副局长王占东兼任组长，加上从山阳区人社局借调来的王亚辉。具体运营微信公众号的大部分工作落在李进良身上。
“年底，微信公众号关注人数达到1万人。”当刚换掉老年机、微信还用得不熟的李进良提出这个目标时，组长王占东有点惊讶：“能完成吗？只剩3个月了。”
“有互动，关注量不是问题。”在编发信息之余，李进良把所有的精力都放在后台留言板块上，不仅逐一回复，还把留言和答复用老百姓能听得懂的话整理出来，申请放在人社局网站上，并编印了焦作人社政策宣传册。
“群众咨询的问题有很多是相同的，靠人工回复留言，效率不高，有时也不及时。能不能设置关键词回复？”李进良向信息中心咨询技术可行性后，不分白天黑夜捣鼓了两个月，从常用政策中提取了上百个关键词，实现了微信平台的智能回复。
“2016年，微信公众号关注人数要达到10万人！”当听到李进良的新目标时，王占东再次被惊到，但这回“相信超过了疑虑”。
李进良的主意是，把功能化平台加载到微信公众号上。“他时不时地就来找我们问，能不能加这个功能？”刚开始，信息中心工程师闫志华觉得李进良“哗众取宠，想表现自己”，没想到他一坚持就是四五年。“1米85的大高个，心却很细，总能发现老百姓的需求点，确实是实心实意服务老百姓。”
受到感染，每次李进良在业务交流群里抛出一个功能开发问题，无论多晚，信息中心的同志都会热心地支招，一起讨论。
在各部门的齐心协力下，微信公众号平台逐步实现了智能回复、政策解读、社保查询、社保卡网上办理、待遇领取人脸认证等多项功能。2016年底，微信公号关注人数冲到了10万人。
李进良的承诺实现了，但脚步没停下，他又有了新的目标——做“有温度”的公共服务平台，让人社政策服务走进千家万户。
他向局党组提出，在微信平台上公布个人的手机号码。时任焦作市人社局党组书记、局长的韩明华对李进良勇于担当的行为当即表示大力支持。
不久，在焦作人社微信平台咨询政策的人发现，智能回复结束后，还会跳出一段暖心的话：“如果您的问题未准确回复，请联系小李全天服务热线18539127300。”
如今，靠温情服务和口口相传，焦作人社公众号关注量已增加到近50万人，在线咨询日均数千人，单条消息阅读量突破12万人次，社保查询日均点击100万人次，被评为焦作市十大最具影响力新媒体平台。
令人想不到的是，就在大家沉浸在微信的传播成效中时，李进良悄无声息地又成了“直播达人”。
2016年12月，李进良利用业余时间在家里尝试开通了虎牙和粉优全民直播平台。面对面咨询的模式，一经试播便广受欢迎。
“微信咨询提供的是一对一的服务，直播咨询则可以让一张嘴面对上千人，政策宣传离群众更近一步，更接地气。”局党组认可了这一创新探索。随后，具有回放功能、定向为焦作参保人服务的企业版直播平台在微信公众号和官方网站上线。目前，直播间有14万人关注，累计浏览量91万人次。
有人问，你哪来那么多新潮的点子？李进良实诚地回答：“想办法把老百姓的问题解决了，就是一种创新。”
由于高负荷工作和长期缺少睡眠，2017年9月底，李进良的身体发出了警报，全身大面积出荨麻疹，治疗期间奇痒难忍，不得不中断直播1个多月。面对群众要求直播的热切呼唤，病愈后，李进良马上恢复了直播。
今年年初，焦作市人社局党组决定加强在线咨询直播间平台建设。“在线直播提升了群众咨询体验，减轻了窗口服务压力，但光靠一个人不行，必须补充工作人员，建立直播运转机制。”该局新任党组书记、局长王东林要求，直播间要办出特色、办成品牌。2月底，两名高校毕业生上岗，协助直播咨询。
不是亲人胜似亲人
温暖人心的“李代办”
在李进良办公桌的抽屉里，有两叠特别的纸。一叠是他代办的异地就医备案表，一叠是寄往各地的快递底单。
“一般人做不到他那个程度。只要老百姓找到他，他就帮人办到底。”医疗科科长和红霞的办公室在二楼社保业务办理大厅的隔间，李进良是这里的常客。和红霞深知窗口工作背后的压力和辛苦，“进良不仅帮窗口解答群众咨询，而且帮群众到窗口跑腿‘代办’，这种一心为民排忧解难的精神让人感动。”
“小李哥，昨晚我妈喘大气难受，连夜去郑州了，现在我爸陪着在省肿瘤医院。医院说今天就需要办好转诊证明，我爸过一会回沁阳。”2018年3月6日，在新疆工作的董西西心急如焚，早上9点多，他下意识地给“人社小李”发去一条微信。前一天下午，他向这位热心的大哥咨询过医疗费报销的事情。
“我去沁阳。别让老人折腾。”看到立马跳出来的回复，董西西愣住了，鼻头泛酸。自己远在万里之外，母亲在广州打工。诊断出乳腺癌后，母亲坚持要回老家沁阳看病，“因为有医保，负担轻些”。做儿子的拗不过，就希望母亲能在省级医院治疗，但一问，“如果到郑州的医院看病，没有办转诊的话，报销比例降低20%”，老人又不肯住院了。
坐公交车，从焦作到沁阳要1个多小时，从沁阳到郑州要3个多小时。等李进良几经周折将转诊证明送到董父手里时，天色已暗。老人想请他吃晚饭，李进良连连推辞，在路边买了一个馒头连夜返回。听说他一分路费都没收，董西西感动不已，在微信里一遍遍地说谢谢，一次次地转红包，但得到的回复总是一串笑脸，红包却从未被点开。
据后台统计，焦作人社微信平台用户分散在全国31个省市自治区和多个国家，很多人是异地居住、异地工作、异地求学人员，常为办理异地就医备案、社保关系转移等事项而烦恼。
退休后随孩子在珠海居住的一位老人，已买好车票准备回焦作办理异地就医备案，抱着试试看的心态联系了“人社小李”，没想到微信传一张电子表格，几分钟就办好了。
在江苏镇江工作的小赵，办理党员关系转移，需要到存档的焦作市人才交流中心复印入党志愿书并加盖公章。他本打算让家里老人跑一趟，在微信上一咨询“人社小李”，没想到发了身份证的照片过去，很快就收到了所需的材料。
这些年为群众免费代办代邮跑腿多少次，李进良没有统计过。许多居住外地、从未谋面的焦作人，都成了“人社小李”的粉丝，他们甚至不知道小李的全名叫什么。
“谢谢你，老百姓的贴心人。”“不是亲人，胜似亲人。令人感动的公务员，点赞小李！”面对一串串感激之词，李进良有些赧然，“人社小李只是代号，它的背后是人社局所有工作人员的支持。”
他出去跑代办了，对桌的王亚辉就坚守阵地，揽下所有的琐事杂事。他现场连线窗口，工作人员总是及时回应。他有时也会碰到不清楚的政策，跑去业务科室咨询，即使过了下班的时间，同事也会耐心地给他讲解。一些以前不习惯和群众互动的科室，如今会主动来找他宣传政策。
越来越多焦作市民享受到了更加便捷的人社服务。目前，焦作市80%的人社审批服务事项实现了“一次办妥”，线上综合服务平台涵盖人社政策解读、在线信息采集等20项功能，社保卡网上采集代邮日均几百人，50余万名城乡居民实现待遇领取人脸识别认证。
“我代办的事越多，说明我们人社工作在便民方面需要改进的地方越多。”李进良希望的是，“‘李代办’有一天变成‘零代办’”。
老百姓的信任比啥荣誉都宝贵
不求回报的“李雷锋”
说起李进良，绿之源家电维修清洗店经理杨凯用得最多的词是“信任”。两人从素不相识到以兄弟相称，缘于对“服务”的共同认知，“服务对象的认可和信任比啥荣誉都宝贵。这份信任，千金难换。”
深入了解杨凯的创业经历后，李进良把他拉进了“跟着小李找工作”的微信群，帮他招聘员工。焦作人社微信公众号推出《我的创业我的梦》栏目，李进良又张罗着推荐杨凯的创业故事。
挖掘分享“草根人物”的创业故事，让更多人走上创业之路；建立工作推介群，让更多的人找到合适工作……李进良做了许多“分外事”。有人难以置信地问：“小李哥，你这费功夫搭钱的，到底图啥？”
李进良挠挠头，憨憨一笑：“如果想做一件事，尤其是一件你觉得很有意义的事，那么不需要任何理由；如果你不想做这件事，才会有很多理由。”
对于爱管闲事的李进良，王占东既心疼又欢喜：“他自己找了很多事干，但毕竟一个人的精力有限。一个单位多出几个像他这样的‘雷锋’，什么工作干不好？”
当年，在转业安置双向选择笔试中，李进良的成绩是市里第一名。就在大家都以为他会去市委等部门时，李进良却选择了市人社局。他的想法朴素而简单：“人社局是民生部门。我出身农村，就是想在岗位上为家乡老百姓做点实事。”
王亚辉觉得，这是李进良骨子里的“好人”品性决定的：“他是发自肺腑地为人民服务，做的好事举不胜举。”
大街上看到走得慢的老人，或者在局里看见来办事的老人行动不便，李进良会骑着三轮车将老人送到公交站台。看到中午来办事的老人没吃上饭，他会跑去打一份饭送来。
对扶贫对象，李进良更是比亲人还亲。为了帮农村贫困户在网上卖鸭蛋，赶上市里有人双休日要买，李进良拉上爱人骑着自行车，冒着风雪把鸭蛋送到对方手里。
如今，“人社小李”已成为焦作百万市民信赖的“品牌”。
“谢谢李老师及工作人员！我很骄傲地向同事们炫耀你们这样温馨的存在。感谢有你们，让我们这些在异地工作学习的人感受到来自家乡的支持和帮助！”
“不论何时，不论问题大小，都能不厌其烦地有问必答，焦作人社正能量热心使者，让人敬佩！”
“你的帮助，效率高，很贴心，真的是把我们当作自家的亲人，不是光谢谢就可以表达的！”
在这座城市，李进良像冬日暖阳，散发着光芒；又像春日和风，传递着温暖。
